Finty v IT tendru Jihočeského kraje

Při analýze zakázek Jihočeského kraje narazil Nadační fond proti korupci kromě častého využívání losovaček i na fintu na míru ušitých kvalifikačních předpokladů, pomocí které Jihočeský kraj korigoval soutěže.

Nadační fond proti korupci (NFPK) přináší detaily k zakázce s názvem Komplexní plnění dodávek projektu ZZS JčK II z roku 2015 za cca 35 mil. Kč bez DPH. Jihočeský kraj si na organizaci této zakázky jednorázově objednal bez soutěže externí společnost PPE.CZ, přestože disponuje vlastním oddělením na organizování zakázek.

Podmínkou účasti bylo doložení dvou zcela nestandardních referencí, které musely současně splňovat všechny předem určené znaky.

Jedná se tyto znaky:

aplikační část databázového informačního systému řízení (operační středisko) složky IZS musí z toho činit min. 1,5 mil. Kč bez DPH
implementaci databázového informačního systému řízení (operační středisko) složky IZS v min. výši 2 mil. Kč bez DPH

Přičemž musí obsahovat v rutinním provozu minimálně následující části:

integrace na telefonní ústřednu a integrace na záznamové zařízení pro nahrávání komunikací a zajištění identifikace a lokalizace volajících z pevných linek i mobilních telefonů
konfigurovatelné GUI s přehledy prostředků i řešených událostí podle požadavků zadavatele s možností online přepínání mezi různými nakonfigurovanými režimy GUI
uchování a provázání historie událostí a dostupnost informací z historie pro uživatele v rámci řešení aktuální události dle zadaného parametru
operační středisko, pracující ve dvoustupňovém řízení s oddělenými rolemi pro náběr tísňové výzvy a pro operační řízení
zobrazování alokovaných prostředků i požadavků na další alokace pro události v přehledu řešených událostí
zobrazování aktuálně řešených událostí a vozidel v mapě
přiřazování prostředků k řešeným událostem v mapě
integrace na systém pro sledování vozů
integrace s mapou

Kvalifikaci splní i uchazeč, který uvedené funkcionality prokáže v rámci více různých zakázek, které mají jednotný systém pro operační středisko a všechny tyto zakázky společně plní všechny uvedené části a jednotlivě dosahují požadované hodnoty.

Z vyčerpávajícího popisu dlouhého řadu znaků požadovaných referencí lze spíše než na legitimní podmínku účasti odkázat na ušití zakázky na míru.

Byly podány 4 nabídky od společností:

Fresh Communication, s.r.o.
NESS Czech s.r.o.
TTC MARCONI s.r.o.
VÍTKOVICE IT SOLUTIONS a.s.

Nabídky společností NESS Czech s.r.o. a TTC MARCONI byly vyloučeny právě z důvodu nenaplnění extrémně diskriminačních kvalifikačních předpokladů.

Zakázku vyhrála neznámá společnost Fresh Communication, s.r.o., jejíž součet obratu za celkovou dobu existence před získáním této zakázky za 35 mil. Kč byl necelých 5 milionů.

Společník administrátora PPE.CZ v minulosti vystupoval v holdingu, do jehož portfolia spadal i jeden z nevyloučených uchazečů - společnost VÍTKOVICE IT SOLUTIONS a.s.

Opět se potvrdilo, že jsme velmi vynalézavým národem a zákony si dovedeme ohnout, pokud nám z toho kouká vlastní prospěch.