Hlavní úlohou důvěryhodných oznamovatelů podle nařízení DSA je zasílat online platformám dostatečně přesná a odůvodněná oznámení o nezákonnosti konkrétního obsahu. Ty pak mají povinnost přijmout technická a organizační opatření, aby oznámení podaná důvěryhodnými oznamovateli v oboru, pro který získali certifikaci, byla vyřízena přednostně a bez zbytečného odkladu.
Nařízení DSA si vytyčuje za cíl vytvořit bezpečné, předvídatelné a důvěryhodné online prostředí na trhu digitálních zprostředkovatelských služeb. Toho se snaží dosáhnout skrze budování bezpečného digitálního ekosystému, v němž se očekává aktivita mnoha aktérů. Zásadní úlohu v tomto procesu pak mají tzv. důvěryhodní oznamovatelé.
Podle nařízení DSA poskytovatel i nadále v zásadě není odpovědný za nezákonný obsah svých uživatelů do momentu, dokud o něm nezíská konkrétní povědomost. Již dříve umožňovali někteří poskytovatelé jednotlivcům v rámci svých služeb oznamovat nezákonný obsah.
Někteří poskytovatelé šli ještě dále a rozhodli se privilegovat některé oznamovatele s odborností v konkrétní oblasti nezákonného obsahu. Toto postavení pak vyplývalo ze smluvního ujednání a mohlo mít různé označení, jako např. důvěryhodný partner či právě důvěryhodný oznamovatel.
Nařízení DSA se touto praxí inspirovalo a zakotvuje právní rámec pro získání statutu důvěryhodného oznamovatele. Jeho nabytí tak podle nových pravidel nebude závislé na vůli poskytovatele. O udělení certifikace rozhodují koordinátoři digitálních služeb, přičemž příslušný je koordinátor toho členského státu, v němž je žadatel o tento status usazen. Certifikaci však lze využít vůči všem online platformám v EU.
Oznámení důvěryhodných oznamovatelů tak mají prioritu před oznámeními běžných uživatelů, nicméně i tato běžná oznámení podléhají včasnému vyřízení. S postavením důvěryhodného oznamovatele však nejsou spojeny pouze benefity, ale také povinnosti.
Podle nařízení DSA musí alespoň jednou ročně zveřejnit zprávu o své činnosti, v níž uvedou informace o podaných oznámeních v příslušném období.
Dohled a vymáhání evropských pravidel má na starosti Český telekomunikační úřad jako digitální koordinátor, který bude v ČR certifikaci udělovat.
Žadatelem o certifikaci může být pouze právnická osoba, přičemž není podstatné, zdali se jedná o osoby soukromého či veřejného práva.
A co jsou klíčové parametry, které koordinátor bude při udělování certifikace posuzovat?
V prvé řadě jeho odborná způsobilost v oblasti boje proti nezákonnému obsahu. V praxi půjde o širokou škálu oblastí, jako např. oblast práva duševního vlastnictví, nenávistné projevy, dětská pornografie, teroristický obsah a mnoho dalších.
Dalšími kritérii jsou nezávislost na poskytovatelích online platforem a podávání důsledných, přesných a objektivních oznámení.
Koordinátor bude odbornou způsobilost posuzovat nejen před udělením certifikace, ale také během samotného výkonu činnosti důvěryhodného oznamovatele. Vyjde-li najevo, že kritéria již nejsou naplňována, je možné certifikaci pozastavit či odebrat.
Podnět ke kontrole může dát i poskytovatel, pokud se domnívá, že důvěryhodný oznamovatel dlouhodobě podává nedostatečně přesná či neodůvodněná oznámení.
Institut důvěryhodného oznamovatele má s ohledem na výše uvedené potenciál zrychlit a zkvalitnit moderování nezákonného obsahu v online prostoru. Vzhledem k tomu, že v rámci moderace obsahu může docházet k zásahům do svobody projevu, měli by důvěryhodní oznamovatelé přistupovat ke své roli zodpovědně a pamatovat na to, čím si vysloužili svěřenou důvěru.
Článek Český telekomunikační úřad ze dne pátek 25. října 2024
Kontroly zpřístupnění OKU kódů
Důvěryhodný oznamovatel s certifikací ČTÚ
Vizualizační Portál telekomunikačních služeb má nové funkce
Návrh Strategie správy rádiového spektra
Projekty dopravců ke zlepšení kvality signálu ve vlacích
Vývoj cen a trhu elektronických komunikací
Stav sítí mobilních operátorů se daří stabilizovat
Další opakovače a propustná okna zlepší mobilní signál ve stovkách železničních vozů
Změny v preferencích uživatelů komunikačních služeb za posledních pět let
Ochrana dětí v online prostoru podle nařízení DSA
Pětičlená Rada ČTÚ je opět kompletní
Jednostranná změna tarifu ze strany operátora musí být oznámena jasně a srozumitelně
Nová opatření ČTÚ omezí dopady podvodného spoofingu
Podrobné parametry služby musí být součástí každé smlouvy
ČTÚ nemá zákonnou pravomoc odebrat operátorům oprávnění k podnikání
Lepší kvalita signálu mobilních operátorů na železničních koridorech
Konzultace dotační výzvy na opakovače 5G ve vlacích
Opatření ČTÚ pomohou omezit spoofing
DSA přináší mnoho výhod uživatelům digitálních služeb
Při změně operátora nezapomeňte požádat o vrácení nespotřebovaného kreditu
Vyjádření ČTÚ k problematice DSA - Aktu o digitáních službách
Úspěšné ukončení aukce kmitočtů 174 - 230 MHz pro rozhlasové DAB+ vysílání
Podvodné SMS napodobují přepravce zásilek i operátory
VPortal nově informuje o dostupnosti pevného internetového připojení
Ochrana podnikatelů v prostředí online platforem
Pozor na zpoplatnění telefonní linky 1188
Mobilní trh očima spotřebitelů
Přenositelnost telefonních čísel a internetu funguje, změna právní úpravy není nutná
Na přenos čísla mají nárok i podnikatelské subjekty
Rušení TV signálu mobilními rádiovými sítěmi 4G/5G
Spolupráce ČTÚ a Správy železnic
Vývoj cen a trhu služeb elektronických komunikací
Sankce za neuvedení ověřovacího OKU kódu ve smlouvě
Aktualizace všeobecného oprávnění pro hotspoty v CB pásmu 27 MHz
Aukce kmitočtů digitálního rozhlasu DAB+
ČTÚ v roli národního koordinátora digitálních služeb
NetTest statistiky pomáhají posoudit výkon služby přístupu k internetu
Nadměrné využívání regulovaného roamingu může být zpoplatněno
Změny v nároku na zvýhodněné ceny za volání a službu přístupu k internetu
Průvodce nařízením P2B pro poskytovatele online platforem a internetových vyhledávačů
Roaming v nečlenských zemích EU
ČTÚ vyhodnotil stížností na nekvalitní TV signál
Jak odstoupit od smlouvy uzavřené na dálku nebo mimo obchodní prostory firmy
Úspěšný rok činnosti Telekomunikační akademie
Uzavírání smluv na dálku a mimo obchodní prostory