Analýza smluvních dokumentů mobilních operátorů

ČTÚ u všech tří mobilních operátorů a dalších čtyř desítek vybraných poskytovatelů veřejně dostupných služeb elektronických komunikací prověřil, jak firmy do smluvních podmínek zapracovaly povinnosti stanovené novelou zákona o elektronických komunikacích.

ČTÚ v září a říjnu 2013 navázal na kontrolu obchodních podmínek všech tří mobilních operátorů provedenou ve druhé polovině roku 2012 a v průběhu roku 2013. Operátory tehdy vyzval k nápravě zjištěných nedostatků a k informování o změnách. Šestiměsíční lhůta pro provedení povinných změn uplynula 8.2. 2014.

S výsledky analýzy smluvních podmínek se seznámila Rada ČTÚ a požádala o průběžné informování o průběhu šetření nedostatků a probíhajících správních řízeních.

ČTÚ se při analýze smluvní dokumentace zaměřil zejména na to:

• pokud poskytovatel ve svých smluvních podmínkách využívá institut „automatického prodloužení smlouvy“, je ve smluvních podmínkách zapracována informace o povinnosti poskytovatele informovat účastníka způsobem, který si zvolil pro zasílání vyúčtování, a to nejdříve 3 měsíce a nejpozději 1 měsíc před uplynutím účinnosti smlouvy obsahující ujednání o automatickém prodloužení smlouvy, o možnosti a způsobu, jak ukončit smlouvu
• zda obsahuje návrh smlouvy informaci o právu účastníka odstoupit v zákonem stanovené lhůtě 14 dnů od smlouvy uzavřené prostředky komunikace na dálku, případně mimo prostory obvyklé k podnikání, když počátek běhu této lhůty je stanoven ke dni, kdy bylo účastníkovi v listinné nebo elektronické podobě poskytnuto písemné vyhotovení smlouvy
• zda poskytovatel služeb účastníkovi umožňuje vypovědět smlouvu uzavřenou na dobu určitou za stejných podmínek jako smlouvu na dobu neurčitou
• v jaké výši je stanovena případná sankce, k jejíž úhradě je účastník povinen v případě předčasného ukončení smlouvy uzavřené na dobu určitou

Podstatná pochybení u kontrolovaných subjektů ČTÚ zjistil v případě požadavku úhrad při předčasném ukončení smlouvy. Většina poskytovatelů sice vzala zákonnou limitaci výše této úhrady na vědomí, jen nemnoho z nich ale provedlo takovou úpravu smluvních podmínek, aby ji bylo možné bez výhrad označit za vyhovující.

Významná část poskytovatelů požaduje při předčasném ukončení smlouvy jednak doplacení rozdílu mezi "plnou" cenou a cenou pro účastníka zlevněnou z důvodu přijetí závazku, a k tomuto rozdílu dále pětinu měsíčních paušálů zbývajících do konce závazku.

Jeden z významných poskytovatelů pak nově uplatňuje smluvní model, kdy uzavírá pouze smlouvy formálně označené jako smlouvy na dobu neurčitou, nicméně pokud účastník odebírá služby v určitém "věrnostním období" (12 měsíců), je mu poskytována tzv. "věrnostní sleva".

Účastník sice má kdykoliv možnost smlouvu na dobu neurčitou vypovědět, avšak v případě, že tak učiní, je mu v plné výši doúčtován rozdíl mezi cenou bez poskytnuté slevy a cenou zlevněnou. Z uvedeného je zřejmé, že by tímto způsobem mohla být obcházena zákonná limitace, a uvedený postup proto bude předmětem dalšího šetření úřadu.

Článek Český telekomunikační úřad ze dne středa 2. dubna 2014

Další články od Český telekomunikační úřad